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一、制定《条例》的必要性？
答：我省是海洋大省，海洋经济在我省占有重要位置，尤其是在落实建设海峡西岸经济区的战略决策中，为了科学开发利用海洋、建设海洋经济强省，加强海域使用管理立法，规范用海行为意义重大。2001年10月27日全国人大常委会通过了《中华人民共和国海域使用管理法》，对有关部门的职责，海域使用的规划和审批，用海行为的规范及监督检查等，做了较系统明确的规定，我省的海域使用管理得到进一步加强。但随着国家《海域使用管理法》和《行政许可法》的颁布实施，以及海洋开发利用能力的提高，我省原来的海域使用管理有关规定与国家新颁布的法律不相适应，海域使用管理规范跟不上海洋经济发展新形势的要求，一些地方海域开发使用违法违规和不规范现象仍然存在。为保证国家海域使用管理法的有效贯彻实施，推进海洋强省步伐，结合我省实际，制定一部有针对性、可操作性较强、细化国家法律的地方性法规，十分必要。
二、制定《条例》的指导思想和宗旨？
答：指导思想：是按照树立和落实科学发展观，以及建立社会主义市场经济体制的要求，规范海域使用和管理活动。
立法宗旨归纳起来为三个目的，一个目标。①是规范海域使用和管理；②是维护国家海域所有权和海域使用权人的合法权益；③是促进海域的保护、开发和利用。最终目标：实现海洋经济的可持续发展。
三、《条例》的适用范围和调整对象？
答：《条例》的适用范围：毗邻我省陆地的平均大潮高潮时水陆分界痕迹线向海一侧的内水和领海的水面、水体、海床和底土。明确了以平均大潮高潮线为陆海管理分界线。
《条例》的调整对象：在我省行政区毗邻海域持续使用特定海域三个月以上的排他性用海活动。
四、《条例》的监督管理主体？
答：《条例》遵循地域管理原则，确立了海洋行政主管部门负责海域使用的监督管理的职责。规定“沿海县级以上地方人民政府海洋行政主管部门负责本行政区毗邻海域使用的监督管理”。值得注意的是监督管理。
同时，也确立了乡镇海管站协助实施海域使用管理的法定职责。规定：“沿海乡(镇)人民政府应当协助沿海县级人民政府海洋行政主管部门开展本行政区毗邻海域使用的监督管理”。
五、海域使用应遵循哪些原则？
答：海域使用应当符合海洋功能区划，实行统一规划、综合利用、合理开发、促进经济发展与环境保护相结合的原则。
六、《条例》对海洋功能区划修改作了哪些具体规定？
答：为了适应社会经济发展需要以及客观自然条件变化要求，及时修改海洋功能区划，同时，又要避免随意修改海洋功能区划，造成海域使用管理混乱。《条例》对海洋功能区划的修改条件、程序和要求作了相应规定：一是明确海域自然资源和自然环境等发生重大变化，公共利益、国防安全需要以及大型能源、交通等基础设施建设和临港产业发展需要的，经过批准可以修改海洋功能区划；二是明确对海洋功能区划的修改应当进行科学论证。
七、《条例》为什么要确立海域使用规划制度，该制度包含哪些内容？
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