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我局以全省“海上渔业安全生产宣传教育活动”和渔船安全生产隐患整治督查行动契机,采取切实有效措施,大力推进渔业安全生产工作,持续促进“平安渔业”建设与渔区和谐发展。
一是健全长效机制。规范渔船检验行为,强化渔船检验人员责任,对违反渔船检验规范的,予以从重行政处分;规范渔船安全产品配备,确保全面配备到位,对不按标准配备的渔船不予登记,并在所在村进行公示,接受群众监督;规范船名船籍,市、县两级执法机构开展全面检查整顿,确保每艘渔船在今年年检之前全部按规范标写和悬挂船名、船籍港;规范职务船员配备和普通船员管理,全面组织开展职务船员配备情况的调查摸底,认真制定培训计划,责令未达到职务船员配备标准的船员限期参加培训考试,同时,进一步健全普通船员档案,加强滚动管理,切实提高普通船员的持证上岗率;规范编队出海生产,科学制定渔船编队出海生产和出海返港报平安制度,对落实编队出海生产的渔船队长,给予免费安装船载终端等优惠政策扶持,促进制度落实。
二是提高“两种能力”。增加投入,提升现代科技装备水平,切实提高渔船遇险自救能力和海上渔业安全应急指挥救助能力。抓紧实施建设海上渔业安全应急指挥系统项目,力争在今年6月份完成并投入使用。项目投入使用后可实现对全市4000多艘捕捞渔船进行实时定位、通信、联络、遇险报警和救助指挥,对全市23个渔港、避风澳、渔排养殖区进行远程视频监管,市级指挥中心与7个县区级指挥中心联网进行视频会议指挥调度,将有力地加强对渔船动态监管,为渔船海上生产安全提供有效的保障。
三是确保“三个到位”。即安全责任到位、宣传教育到位、监管执法到位。持续不断地落实市、县(区)、乡(镇)、村和船东五级安全生产目标管理责任制,真正实现一级对一级负责,上下齐抓共管的工作格局。充分利用渔船年检等有利时机,结合开展以安全操作规程、安全基本知识为重点的宣传教育活动;在例行渔业安全执法检查时,结合开展以安全生产方针政策、法律法规为重点的宣传教育活动;对新招用的渔工进行安全生产基本知识及相关的技能培训时,结合开展有关安全生产规程和航行规定为重点的宣传教育活动。加强渔业、安监、边防、海警、气象等部门的密切配合,形成渔业安全生产监管合力;加强日常监管,对这次渔船安全生产隐患整治督查工作进行“回头看”, 对排查出来的安全隐患,逐一建立台帐,分解落实责任,监督整改到位,做到不留盲区,不留死角。
(局办公室、执法支队办公室 供稿)
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